dongu-vestnik06.ru

Вестник Донецкого университета. Серия 06. Юридические науки

Vestnik of Donetsk University. Series 06. Legal Sciences

3033-7151

432

10.5281/zenodo.22710744

Articles

Статьи

Research Article

Improving the legal regulation of driver training with consideration of psychophysiological characteristics: on the issue of amending the Federal law «On road safety»

Совершенствование правового регулирования подготовки водителей с учётом психофизиологических особенностей: к вопросу о внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения»

Khakimzyanov

Albert

Хакимзянов

Альберт

hakimzyanov.ar@mail.ru 1

Филиал ФГКОУ ВО «Казанский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» (г. Набережные Челны) Branch of the Kazan Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation (Naberezhnye Chelny)

11 09 2026

NO3 (2026)

№3 (2026)

61 67 14 09 2026

2026

Вестник Донецкого университета. Серия 06. Юридические науки

Vestnik of Donetsk University. Series 06. Legal Sciences

Эта статья распространяется на условиях лицензии Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International (CC BY-NC 4.0)

This article is distributed under the terms of the Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0)

https://dongu-vestnik06.ru/index.php/vestnik06/article/view/432

The article is devoted to the problem of high accident rate among novice drivers (driving experience up to two years) in the Russian Federation. Based on the analysis of statistical data for 2015–2025 and a review of regulatory legal acts, the author identifies systemic shortcomings of the current model of professional driver training: the absence of individualized consideration of students' psychophysiological characteristics and the declarative nature of driving schools rating, which does not provide for legal consequences for organizations with low performance. Specific proposals are formulated to amend the Federal Law «On Road Safety» and by-laws: establishing differentiated legal consequences depending on the rating position of a driving school and increasing the number of hours for studying the psychophysiological foundations of driving activity to 20 hours. The conclusion is made that the proposed measures are consistent with the Road Safety Strategy until 2036.

Статья посвящена проблеме высокой аварийности среди начинающих водителей (стаж до двух лет) в Российской Федерации. На основе анализа статистических данных за 2015–2025 гг. и обзора нормативных правовых актов автором выявлены системные недостатки действующей модели профессиональной подготовки водительских кадров: отсутствие индивидуализированного учёта психофизиологических особенностей обучающихся и декларативный характер рейтингования автошкол, не предусматривающий правовых последствий для организаций с низкими показателями. Сформулированы конкретные предложения по изменению Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и подзаконных актов: закрепление дифференцированных правовых последствий в зависимости от рейтинговой позиции автошколы и увеличение объёма часов на изучение психофизиологических основ водительской деятельности до 20 часов. Делается вывод о соответствии предлагаемых мер Стратегии повышения безопасности дорожного движения до 2036 года.

novice drivers psychophysiological characteristics Federal Law «On Road Safety» driving schools rating professional training legal regulation

безопасность дорожного движения начинающие водители психофизиологические особенности Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» рейтинг автошкол профессиональное обучение правовое регулирование

[Полный текст статьи отсутствует в исходных данных. Необходимо добавить текст из PDF или другого источника.]

1. Показатели состояния безопасности дорожного движения // Официальный сайт Госавтоинспекции «ГУОБДД МВД РОССИИ», 2007-2025 Электронный ресурс. – Режим доступа: http://stat.gibdd.ru/ (дата обращения 22.06.2026). – Загл. с экрана.

2. Указ Президента Российской Федерации от 14.11.2025 № 841 «Об утверждении стратегии повышения безопасности дорожного движения в Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» // Информационно – правовая система Гарант Электронный ресурс. – Режим доступа: http://base.garant.ru (дата обращения 22.06.2026). – Загл. с экрана.

3. Дорожно-транспортная аварийность в Российской Федерации в 2025 году. Информационно-аналитический обзор. М.: ФКУ «НЦ БДД МВД России», 2026. – 118 с.

4. Учебник инспектора ГИБДД / В.В. Головко. – М.: Эксмо, 2007. – 304 с. – Настольная книга специалиста.

5. Энциклопедия начинающего водителя. Ханников А.А. – Минск: Современная школа, 2006. – 592 с. – ISBN 985-6807-37-9.

6. Об утверждении примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий. Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 01.07.2025 № 505 // Информационно – правовая система Гарант Электронный ресурс. – Режим доступа: http://base.garant.ru (дата обращения 22.06.2026). – Загл. с экрана.

7. Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» // Информационно – правовая система Гарант  Электронный ресурс. – Режим доступа: http://base.garant.ru. (дата обращения 22.06.2026). – Загл. с экрана.

8. Об утверждении Правил разработки перечня показателей, критериев и периодичности оценки эффективности результатов реализации организациями, осуществляющими образовательную деятельность и реализующими основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий. Постановление Правительства Российской Федерации от 08.04.2025 года № 380 // Информационно – правовая система Гарант Электронный ресурс. – Режим доступа: http://base.garant.ru. (дата обращения 22.06.2026). – Загл. с экрана.

9. О перечне показателей, критериях и периодичности оценки эффективности результатов реализации организациями, осуществляющими образовательную деятельность и реализующими основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий. Приказ МВД России от 09.04.2026 № 197 // Информационно – правовая система Гарант Электронный ресурс. – Режим доступа: http://base.garant.ru. (дата обращения 22.06.2026). – Загл. с экрана.

1. Indicators of road safety status // Official website of the State Traffic Safety Inspectorate “GUOBDD of the Ministry of Internal Affairs of Russia”, 2007-2025 [Electronic resource]. – Access mode: http://stat.gibdd.ru/ (accessed: 22.06.2026). – Title from the screen.

2. Decree of the President of the Russian Federation dated 11/14/2025 No. 841 "On approval of the strategy for improving road safety in the Russian Federation for the period up to 2030 and for the future up to 2036" // Information and Legal system Garant [Electronic resource]. – Access mode: http://base.garant.ru (accessed: 22.06.2026). – Title from the screen.

3. Road traffic accidents in the Russian Federation in 2025. Information and analytical review. Moscow: FKU “NC BDD of the Ministry of Internal Affairs of Russia”, 2026. – 118 p.

4. Manual for a traffic police inspector / V.V. Golovko. – Moscow: Eksmo, 2007. – 304 p. – A reference book for a specialist.

5. Encyclopedia for a novice driver. Khannikov A.A. – Minsk: Sovremennaya Shkola, 2006. – 592 p. – ISBN 985-6807-37-9.

6. On the approval of sample professional training programs for drivers of vehicles of the relevant categories and subcategories. Order of the Ministry of Education of the Russian Federation dated 01.07.2025 No. 505 // Information and legal system Garant [Electronic resource]. – Access mode: http://base.garant.ru (accessed: 22.06.2026). – Title from the screen.

7. Federal Law No. 196-FZ of December 10, 1995 "On Road Safety" // Information and Legal system Garant [Electronic resource]. – Access mode: http://base.garant.ru (accessed: 22.06.2026). – Title from the screen.

8. On the approval of the Rules for developing a list of indicators, criteria, and the frequency of assessing the effectiveness of the results of implementation by organizations engaged in educational activities and implementing basic professional training programs for vehicle drivers of the relevant categories and subcategories, professional training programs for vehicle drivers of the relevant categories and subcategories. Decree of the Government of the Russian Federation No. 380 dated April 8, 2025 // Information and legal system Garant [Electronic resource]. – Access mode: http://base.garant.ru. (accessed: 22.06.2026). – Title from the screen.

9. On the list of indicators, criteria, and frequency of assessing the effectiveness of the results of implementation by organizations engaged in educational activities and implementing basic professional training programs for vehicle drivers of the relevant categories and subcategories, professional training programs for vehicle drivers of the relevant categories and subcategories. Order of the Ministry of Internal Affairs of Russia dated 09.04.2026 No. 197 // Information and legal system Garant [Electronic resource]. – Access mode: http://base.garant.ru. (accessed: 22.06.2026). – Title from the screen.